Hökumət istifadə olunmayan kənd təsərrüfatı torpaqlarının əlamətlərini müəyyənləşdirdi
İndi yalnız Mərkəzi Rusiyada bütün əkinçilik ərazilərinin təxminən yarısı istifadə edilmir. Ancaq indi onların geri çəkilməsi məsələsi daha sürətli və daha asan həll ediləcəkdir. Hökumət istifadə olunmayan kənd təsərrüfatı torpaqlarının əlamətlərini açıq şəkildə müəyyənləşdirdi. Onların fəal şəkildə dövriyyəyə buraxılması kənd sakinləri üçün yeni iş yerləri açacaq, büdcəyə vergi gəlirlərini artıracaq və kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalını əhəmiyyətli dərəcədə artıracaqdır.
İstifadə olunmayan torpaq sahələrinin yeni əlamətləri hökumət tərəfindən 18 sentyabr 2020-ci ildə təsdiq edilmişdir. 2012-ci ilə nisbətən əvvəlkilərlə müqayisədə yeniləri daha aydın və daha sərt təriflər içərisindədir. Beləliklə, əvvəllər əkin sahələrində kənd təsərrüfatı bitkiləri becərilməsi və əkin işləri aparılmadığı təqdirdə bir sahə istifadə edilməmiş sayılırdı. İndi də, sahənin dörddə birinə qədər olan bir ərazidə kənd təsərrüfatı fəaliyyəti olmasa da, yenə də istifadə edilməmiş sayılacaqdır.
Əlavə olaraq, ərazinin yarısında (və ya daha çoxunda), xüsusilə qiymətli məhsuldar kənd təsərrüfatı torpaqlarında isə% 20-dən çoxunu alaq otlarının olması istifadə olunmayan torpaqların əlamətləri hesab ediləcəkdir. Qanun pozuntuları icazəsiz izləri olan bir binanın torpaq sahəsindəki olmasıdır; torpaq sahəsinin kimyəvi maddələrlə çirklənməsi; yüzdə 20 və ya daha çox bir sahədə bir torpaq sahəsinə zibil qoymaq və daha çox şey.
Rusiyada 382,5-ci ildə torpaqların vəziyyəti və istifadəsinə dair dövlət hesabatına əsasən, keçən ilin əvvəlindən etibarən Rosreestr kənd təsərrüfatına yararlı torpaqların ümumi sahəsini, o cümlədən əkin sahələrini - 197,7 milyon hektar olaraq qiymətləndirib. Eyni zamanda, müxtəlif təxminlərə görə, Rusiyada istifadə olunmayan kənd təsərrüfatı torpaqları 2018 ilə 40 milyon hektardır.
Mərkəzi Rusiyada - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov bölgələrində - əkin sahələrinin yarısına qədər hissəsi istifadə edilmir, Dövlət Duması Aqrar Komitə sədrinin birinci müavini Vladimir Plotnikov sayır. "Bu, dövlətin tapşırığıdır - torpağı işə salmaq - məhsul vermək, kəndi əlavə iş yerləri ilə və büdcəni vergilərlə təmin etmək" dedi.
2030-cu ilədək dövlət 12 milyon hektar ərazini dövriyyəyə buraxmağı planlaşdırır. Baş nazirin müavini Viktoria Abramçenkonun əvvəllər izah etdiyi kimi, bunun üçün geniş miqyaslı torpaq inventarizasiyası aparmaq, əkinçilik üçün ən uyğun torpaq sahələrini müəyyənləşdirmək lazımdır. Digər tədbirlər ilə birlikdə, bu, 2024-cü ilədək kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və ixracını təxminən iki dəfə artıraraq 45 milyard dollara çatdırmaq məqsədinin yerinə yetirilməsinə kömək edəcəkdir.
Victoria Abramchenko, 2019-cu ildə ölkənin taxıl, balıq və balıq məhsulları ilə özünü təmin etməsi qida təhlükəsizliyi doktrinasının göstəricilərini yarım dəfə üstələdiyini xatırladı. O, Rusiyanın demək olar ki, bütün əsas sahələrdə qida təhlükəsizliyi dəyərlərinə nail olduğunu qeyd etdi.
Ölkədə kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında daha da artım, ilk növbədə, Rusiyanın dünya ərzaq bazarındakı mövqeyini möhkəmləndirmək üçün lazımdır. Bu, dövlətin ölkə daxilindəki qida vəziyyətini tənzimləməsinə imkan verəcəkdir. Fövqəladə vəziyyət yaransa da (hava anomaliyaları, koronavirus və s.), Dövlət hər zaman xaricdəki tədarüklərdən çatışmayan qidanı "çimdikləmək" imkanına sahib olacaqdır. Beləliklə, Rusiyada qida çatışmazlığı heç bir halda qeyri-mümkün olacaqdır.
Və hökumət fərmanı bu işin bir hissəsidir. Vladimir Plotnikov əmindir ki, istifadə olunmayan kənd təsərrüfatı torpaqlarının əlamətlərinin daha dəqiq müəyyənləşdirilməsi problemin növbəti mərhələsinin həllinə başlamağa imkan verəcəkdir. Onun fikrincə, qeyri-müəyyən ifadələr üzündən torpaq alınması haqqında qanun o ana qədər işləmədi.
“İnsanlar var və torpaq var, amma biz onu götürə bilmərik, çünki bəzi“ təşəbbüskar ”insanlar 90-cı illərdə özəlləşdirmə zamanı torpağa depozit kimi pul qoymuşdular. İndi isə nə vaxt özlərini spekulyativ şəkildə zənginləşdirə biləcəklərini gözləyirlər ”dedi vəkil qəti şəkildə.
Onun fikrincə, istifadə olunmayan torpaq sahəsi yalnız 1990-cı illərdə torpaq islahatının başlanğıcından bəri artmışdır. Sonra ərazini sonradan satmaq üçün ucuz qiymətə alındı. Nəticə olaraq, ya tamamilə istifadə edilmir, ya da əkinçilik üçün istifadə edilmir, deyə Plotnikov izah edir. Təsdiq olaraq Rosstat məlumatlarına istinad edir: 1990-cı ildə 116 milyon hektar və 2020-ci ildə (artım nəzərə alınmaqla) 80 milyon hektardan bir qədər çox əkilmişdir.
Buna görə Plotnikov hesab edir ki, istifadəsiz kənd təsərrüfatı torpaqlarını dövriyyəyə cəlb etmək üçün daha çox işləmək lazımdır. Beləliklə, onun fikrincə, istifadə edilmədiyi təqdirdə torpaqdan artırılmış verginin tətbiqi digər şeylərlə yanaşı, ədalətli olardı - on-on qat çox. Bu, sahibləri ya torpaq becərməyə, ya da satmağa təşviq edəcəkdir.
O, torpaqların dövriyyəyə buraxılmasının son illərdə nəhəng hala gələn yanğın problemini qismən aradan qaldıra biləcəyinə inanır. “Burian mükəmməl yanır. Torpaq əkilsəydi, problem olmazdı ”deyə izah edir.
Bu arada RANEPA Tətbiqi İqtisadi Tədqiqatlar İnstitutunun Aqrar-Qida Siyasəti Mərkəzinin direktoru Natalya Şaqida tələb olunan yerdə istifadə olunmayan torpaq olmadığını düşünür. Bunlar yalnız bu torpaqların aqrobiznesə heç bir qazanc gətirməyəcəyi bölgələrdə istifadə edilmir. Bu mənada dövlətin cəza tədbirlərinin köməyi ilə deyil, əksinə bəyannamə prinsipinə uyğun hərəkət etməsi daha məqsədəuyğundur. Tələb olunan ərazilərin bir yerində bir şəxs tərk edilmiş bir ərazini aşkar edərsə, sahibini tapmaq və lazım olduqda onu kənd təsərrüfatı istehsalı üçün geri götürmək üçün müvafiq orqanlara müraciət edə bilər. Mütəxəssisə görə istifadə olunmayan kənd təsərrüfatı torpaqları üzərində nəzarəti tətbiq etmək üçün hər yerdə xüsusi bir məna yoxdur. Həm də sahələrin sahiblərini tapmaq həmişə mümkün deyil, deyə Şaqida əlavə edir.
2016-cı il kənd təsərrüfatı siyahıyaalması zamanı 142,7 milyon hektardan 193 milyon hektar əkinçilik ərazisi verilmiş kənd təsərrüfatı istehsalçılarının tapıldığını xatırladır. Təxminən 50 milyon hektar ərazi “itirildi”. Kənd təsərrüfatı siyahıyaalınması zamanı tapılan istehsalçılara verilmiş ərazilərdən 125 milyon hektar istifadə edilmişdir. Yəni, təxminən 18 milyon hektar hələ istifadə edilməyib.
“Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəyə buraxılması vəzifəsi Prezident tərəfindən qoyulmuşdur. Və biz bununla məşğul olmaq və işləri qaydasına salmaq üçün kifayət qədər bacarıqlıyıq. ”Vladimir Plotnikov da öz növbəsində əmindir.