Ölkəmizin ərazisində əkin üçün istifadə olunan bütün toxum sortları vahid dövlət reyestrinə daxil edilməlidir. Bu toxumlar keyfiyyət sertifikatı alaraq sort testindən və GMO sınaqlarından keçməlidir. Bu cür müddəalar Dövlət Dumasına təqdim olunan toxum istehsalı ilə bağlı hökumət qanun layihəsində öz əksini tapmışdır. Yerli toxum yetişdiricilərini hansı dəyişikliklər gözləyir və sənayenin inkişafı ilə bağlı hələ hansı məsələlər həll olunmayıb, 5 aprel Federasiya Şurasında keçirilən iclasda müzakirə edildi.
GMO və şəffaf bir bazarla mübarizə aparın
Toxum istehsalına dair qanun layihəsi, 1997-ci ildə qüvvədə olan eyni adlı qanunu əvəz etməli və bu qanun əhəmiyyətli dərəcədə köhnəlmişdir. "Yeni sənəd yerli toxumçuluqdakı vəziyyəti kökündən dəyişdirmək üçün hazırlanıb" dedi Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin Bitkiçilik şöbəsinin müdiri Roman Nekrasov, 5 aprel Federasiya Şurasında keçirilən iclasda.
Qanun iki əsas hədəfi güdür: daxili bazarı xaricdən gətirilən, tərkibində GMO olan toxumlardan qorumaq və yerli damazlığın inkişafına təkan vermək.
"Yerli toxum istehsalının canlanması üçün ilk növbədə şəffaflıq lazımdır" deyə Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin rəsmisi vurğuladı. Buna nail olmaq üçün sənəd federal dövlət məlumat sisteminin (FSIS) bir hissəsi olacaq vahid toxum reyestrinin yaradılmasını təklif edir.
Əvvəllər yeni toxum çeşidləri, həm iqtisadi səmərəliliyin göstəricilərinin, həm də rayonlaşdırılmasını əks etdirən keyfiyyət sertifikatı almalı olacaqdır. Həqiqət budur ki, bu gün Rusiya toxum bazarında idxal olunan malların üstünlük təşkil etməsi ilə əlaqəli olduqca xoşagəlməz bir vəziyyət meydana gəldi, çox vaxt keyfiyyəti azdır. Problemin kökləri 90-cı illərdən başlayır, yerli damazlıq stansiyalarının çökməsindən istifadə edərək xarici istehsalçılar eyni dərəcədə aşağı keyfiyyətli ucuz məhsullar təklif edərək bazarımıza gəldilər.
Soya, qarğıdalı, günəbaxan, kartof kimi məhsullarda toxum idxalı yüzdə 20-80 arasındadır. Ən pis vəziyyət şəkər çuğunduru toxumundadır - yüzdə 93! Eyni zamanda, hər il xarici toxum şirkətlərinə böyük miqdarda xarici valyuta ilə ödəyən fermerlərimiz satın alınan toxumların cücərməsindən heç bir zəmanət almırlar. Rosselxoznadzora görə, 2019-cu ildə yerli kənd təsərrüfatı müəssisələri tərəfindən satın alınan partiyalarda toxumların yüzdə 30-a qədər hissəsi elan edilmiş sort və əkin keyfiyyətlərinə cavab vermədi. Aqrosənaye kompleksinin 2019-cu ildən bəri keyfiyyətsiz toxum səbəbindən itkiləri 327 milyon rubldan çox olmuşdur.
Rusiya Prezidenti və Federasiya Şurasının sədri Valentina Matvienko yerli toxum istehsalındakı ciddi problemlərə diqqət çəkdi. "Mövcud vəziyyət, ölkəmizin iddia etdiyi inkişaf etmiş bir aqrar güc səviyyəsinə uyğun gəlmir" dedi Federasiya Şurası Aqrar və Qida Siyasəti və Ətraf Mühitin İdarə Edilməsi Komitəsi sədrinin birinci müavini Sergey Mitin, sözlərini xatırladı. Toxum istehsalında idxal əvəzetməsinin inkişafının prioritet olduğunu vurğuladı. "Hökumətdə hazırlanmış sənəd ümumiyyətlə bu vəzifəni yerinə yetirir, lakin bütün mübahisəli məsələlər hələ həll olunmayıb, bu səbəbdən qanun layihəsi üzərində iş davam edəcək və senatorlar ikinci oxunuşa qədər bir sıra düzəlişlər etmək niyyətindədirlər" deyə senator söz verdi.
Alimlər bir irəliləyiş gözləyirlər
Tərkibində GMO olan toxumların idxalına qarşı mübarizə aparmaq üçün Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi və Rosselxoznadzor toxum partiyalarının ölkə daxilində hərəkəti və dövriyyəsinə nəzarət proseduru hazırlamaq niyyətindədirlər. Kənd təsərrüfatı toxumlarının istehsalı, dövriyyəsi, daşınması, saxlanması, istifadəsi üçün məcburi tələblər müəyyənləşdiriləcəkdir. “Toxumlarda genetik cəhətdən dəyişdirilmiş elementlərin tərkibinə nəzarət, üzvi məhsullar və yaşıl markaların məhsulları istehsalında xüsusilə vacibdir. Bu sektorlarda Rusiyanın böyük potensialı və ixrac imkanları var ”dedi. Federasiya Şurasının Aqrar və Qida Siyasəti və Ətraf Mühitin İdarə Edilməsi Komitəsinin sədr müavini Sergey Belousov.
Eyni zamanda, senatora görə, ölkəmiz GMO tərkibi üçün yüksək texnoloji nəzarət metodları sahəsində hələ də geri qalır.
Təhsil və Elm Nazirliyinin şöbə müdiri Vüqar Bağırovun sözlərinə görə, bu cür texnika işlənib hazırlanıb və bu günə qədər yalnız şəkər çuğunduru və kartof toxumu üçün sınaqdan keçirilib; digər məhsullar üzərində iş hələ davam edir (qırxdan çox var Hökumət siyahısında).
Bundan əlavə, yeni toxum sortları sort test stansiyalarının diaqnostik laboratoriyalarında sınaqdan keçiriləcək və imkanları o qədər də böyük deyil.
Müstəqil toxum şirkətləri assosiasiyasının sədri Vladimir Levunov, "Bizim müxtəlif növ test stansiyalarımız yalnız toxumun məhsuldarlığını təyin edir, lakin xəstəliklərə qarşı müqavimət kimi vacib keyfiyyətlərin belə diaqnoz qoyulması mümkün deyil" deyir. Onun fikrincə, yaxın vaxtlarda stansiyalarda avadanlıq yenilənməsə, qanun layihəsində nəzərdə tutulan keyfiyyət sertifikatının tətbiqi təhlükə altındadır. Bu vaxt mütəxəssislər arasında belə bir sertifikatın tam olaraq nəyin olması ilə bağlı müzakirələr davam edir.
Yetiştiriciler ticarət sirlərinin təhlükəsizliyindən qorxurlar
Keyfiyyət sertifikatı aşağıdakı növ sınağının göstəricilərini ehtiva edir: iqlim şəraitinə uyğunluq, xəstəliklərə davamlılıq, cücərmə və s. Bu və ya digər növ özünü yaxşı sübut edibsə və ölkəmizin ərazisindəki sınaqlardan keçibsə, toxum reyestrinə daxil ediləcəkdir. Reyestrin görünüşü ölkədə istifadə olunan toxumlar üzərində dövlət nəzarəti yaratmağa imkan verəcəkdir. Bundan əlavə, kənd təsərrüfatı istehsalçılarının özlərini saxtadan qorumaq üçün buna müraciət etmələri gözlənilir. Toxum bazarının şəffaflığına nail olmaq üçün qanun layihəsi ilə tətbiq olunan tədbirlərin üstünlüklərini nəzərə alan bir sıra mütəxəssislər əlavə dövlət tənzimləməsində mənfi məqamları görürlər.
Yetiştiricilər yeni toxum sortlarının sınağı mərhələsində ticarət sirlərinin pozula biləcəyindən ciddi şəkildə narahatdırlar. "Seçim məlumatları xarici rəqiblər tərəfindən oğurlana bilər" deyir Vladimir Levunov.
Rusiya Taxıl Birliyinin prezidenti Arkady Zloçevski, qiymətləndirmə testlərinin özlərinin baha olmasına diqqət çəkir. "Bunlar damazlıq şirkətlərinin hesabına aparılır və toxum materialının bahalaşmasına səbəb olacaq" deyir Zloçevski. Onun fikrincə, təhlükə, yeni hazırlanmış yerli toxum sortlarının beləliklə idxal toxumlarla qiymətdə rəqabət edə bilməməsindədir.
"Fermer təsərrüfatları daha ucuzunu almağa davam edəcək" deyə ekspert qeyd edir. Hələ yerli analoqu olmayan ərazilərdə idxal olunan toxumlardan ümumiyyətlə imtina edilməməli olduğunu qeyd etdi. “Bu və yerli toxumçuluğun inkişafı ilə əlaqəli bir çox digər məsələlər həm qanun layihəsi, həm də müvafiq sənədlər üzərində aparılan işlərin gedişində həll ediləcəkdir. Yeri gəlmişkən, qırxdan çox qanunnamə hazırlanmalıdır ”deyə xatırlatdı senator Sergey Mitin.